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        河北省“四型執法”提升生態環境執法效能

        2021-12-08 13:07   來源:河北新聞網

          近日,河北省生態環境廳印發《河北省優化生態環境保護執法方式提高執法效能實施方案》,推行服務型、差異型、智慧型、隨機型執法,切實提升生態環境執法的嚴肅性、科學性、有效性。

          深化服務型執法,堅持幫扶指導。省生態環境廳將切實增強服務意識,堅持寓執法于服務之中,持續開展“萬名環保干部進萬企 助力提升環境治理水平”主題實踐活動,按照誰執法、誰普法的原則,加強宣傳普法和執法幫扶,積極幫助企業查找解決環境問題隱患,規范提升環境治理水平,及時發現并指導督促解決問題苗頭,有效降低違法風險,引導企業自覺守法、主動治污,實現環境效益、經濟效益、社會效益共贏。今年以來,共幫扶企業1.32萬家,發放各類普法材料3萬余冊,提出有效幫扶措施1280條,營造了良好的執法守法環境。

          實行差異型執法,堅持分類施策。推進差異化監管措施,堅持寬嚴相濟、過罰相當的原則,切實做到對合法企業無事不擾,對違法企業利劍高懸。規范完善監督執法正面清單,實行動態調整,堅持“無線索”不進行現場檢查。制定印發《關于進一步規范輕微違法行為行政處罰工作的通知》,明確12種依法減輕或免予處罰行為,對輕微違法行為包容審慎。通知實施以來,共對56起輕微違法違規行為依法作出免予處罰的決定。聯合省公安廳制定印發《關于進一步規范移送適用行政拘留環境違法案件的通知》,深化警環協同,堅持深挖細查,對于嚴重違法行為,既要懲處企業直接責任人員,也要追究管理人員責任;聯合中國人民銀行石家莊中心支行、中國銀行保險監督管理委員會河北監管局印發《關于進一步規范生態環境信息共享機制的通知》,加強銀環聯動,強化信息共享,優先支持環境信用良好企業,聯合懲戒嚴重違法企業。

          拓展智慧型執法,堅持大數據賦能。加快推進智慧環保體系建設,充分運用人工智能、云計算、物聯網、移動互聯網等信息技術手段,借助智慧環保平臺,將數字化管理貫徹生態環境執法工作的全過程、各領域。在現有自動監控、分表計電、遠程執法等非現場執法手段的基礎上,將重點企業中控、視頻監控、門禁和建筑工地視頻監控、揚塵在線等數據全部接入智慧環保平臺,加快打通空氣質量監測、企業生產和污染物排放、排污許可信息等方面的數據壁壘,最終實現全部數據互聯互通。成立數據分析研判專班,對接入平臺的所有數據進行關聯分析、綜合研判,通過不斷校準修正,逐步實現自動識別報警,精準鎖定違法線索,快速核實查處相關問題。

          規范隨機型執法,堅持公平公正。省生態環境廳將“雙隨機、一公開”作為日常監管的主要方式,動態更新檢查人員和檢查對象,優化調整隨機抽查事項清單,大力開展內部聯合抽查和跨部門聯合抽查工作,做到“進一次門、辦多項事”。加強事前分析研判,嚴肅執法工作紀律,全部采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現場“四不兩直”方式開展,有效提升了執法的針對性、有效性。

         
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